發揮街道黨建引領、群策群力、精心組織、周密部署,高標準全力推進社會治理網格化試點。推行網格化治理是新形勢下社會治理的新要求,是深入落實十九大報告提出的打造“共建共治共享”社會治理格局的有益實踐。
以社區黨組織為核心,扎實推進城市社區“網格化”,織密黨群干群“感情網”,暢通服務群眾“最后一步路”。
一、延伸觸角,構建組織體系
按照“規模適度、便于管理、無縫覆蓋、責任明確”的原則,著眼于消除基層社會管理與服務的“空白地帶”,充分發揮黨組織優勢,全面整合社區資源,根據地域面積、樓宇數量、人口規模,按200—300戶、1000人左右的標準,將社區細化為60個網格,形成“社區黨支部+網格黨小組+黨員樓棟長”三級聯動組織架構,建成橫向到邊、縱向到底、覆蓋全面的組織體系,全面消除管理服務“真空”現象。
二、優化配置,構建隊伍體系
注重發揮社區工作人員、老黨員、老干部、退休老職工、黨員志愿者、駐區單位和社會組織負責人作用,推行“1+X”模式選優配強網格員隊伍,即:“1”是指每個網格配備一名專職網格長,“X”是指網格指導員、網格信息員、網格協管員等,共同組成一支戰斗力強的社區工作者隊伍。建立網格長24小時工作法,要求網格長緊密聯系居民,每周入戶走訪不少于2天。
推行社會治理網格化,周密劃分區域網格。街道下轄7個村居,按照300—500戶一個網格標準(國標),街道劃分8個二級網格,48個三級網格和4個專屬網格,133個四級網格,實現了街道區域網格全覆蓋。
街道設立社會治理聯動指揮中心,組建大數據平臺,積極開展社會治理排查,利用手機終端將數據匯集聯動指揮中心。研究把握轄區內矛盾糾紛和社會治安狀況的規律特點,為黨工委、辦事處決策提供參考依據。通過多級協調、會辦,做到小事不出格(三級網格)、大事不出社區(二級網格)、難事不出街道(一級網格)。
三、整合功能,構建服務體系
按照建設“幸福社區”目標要求,努力拓展服務功能,為社區居民提供全方位、多元化的服務。普遍建立了社會管理服務中心,搭建起公共管理服務和綜合管理服務平臺。育花路社區依托網格管理,建立“一網五服務”機制,將黨員管理服務、民生需求保障服務、生態環境整治服務、特需人群菜單服務、精神文化多樣服務延伸到網格,實行民政保障、勞動就業保障、殘疾人服務、人口和計劃生育、社區警務、治安巡防、司法民調等“一站式”辦理。
在基層治理體系“四個平臺”的運轉中,網格員排查是事件流轉的起點,也是指揮體系發揮好作用的基礎。自綜合信息指揮室成立以來,網格員先后接受全科網格基礎業務、操作系統業務等十余次培訓。網格員每天要根據工作職責,通過例行巡查、上門走訪、全面排查等方式,開展基礎信息類、矛盾糾紛類、公共安全類、行業監管類等各項類信息采集,做好基礎信息、思想引領、中心工作、民生服務、安全隱患、綜合管理等五大類51項事件的服務管理。